1. दिल्ली सल्तनत के राजत्व का स्वरूप एवं केंद्रीय प्रशासन (Central Administration)

दिल्ली सल्तनत (1206–1526 ई.) की राजनीतिक प्रकृति को लेकर इतिहासकारों में गहन विमर्श रहा है। सैद्धांतिक रूप से सुल्तान स्वयं को इस्लामी जगत के खलीफा (बगदाद, तथा 1258 ई. के बाद मिस्र के काहिरा स्थित अब्बासी खलीफा) का प्रतिनिधि (‘नायब-ए-अमीरुलमोमिनिन’) घोषित करते थे। इल्तुतमिश (1229 ई.), मुहम्मद बिन तुगलक और फिरोज शाह तुगलक ने बाकायदा खलीफा से मान्यता पत्र (मंशूर / खिलअत) प्राप्त किया था। केवल कुतुबुद्दीन मुबारक शाह खिलजी ने स्वयं को ‘खलीफा’ घोषित किया।

तथापि, प्रो. सतीश चंद्र और डॉ. के.ए. निज़ामी के अनुसार व्यावहारिक दृष्टि से दिल्ली सल्तनत कोई पूर्णतः ‘धर्मतंत्र’ (Theocratic State) न होकर एक सैन्य-राजतंत्रीय केंद्रीकृत राज्य था। सुल्तान अपनी शक्ति उलेमाओं से नहीं, बल्कि अपनी सेना और अमीर वर्ग के संतुलन से प्राप्त करता था। ज़ियाउद्दीन बरनी ने अपने ग्रंथ ‘फतवा-ए-जहांदारी’ में स्पष्ट किया है कि व्यावहारिक शासन चलाने हेतु सुल्तान को ‘शरीयत’ (धार्मिक कानून) के साथ-साथ धर्मनिरपेक्ष राजकीय कानूनों—जिन्हें ‘ज़वाबित’ (Zawabit) कहा जाता था—का सहारा लेना पड़ता था। अलाउद्दीन खिलजी और मुहम्मद बिन तुगलक ने प्रशासन को उलेमा वर्ग के हस्तक्षेप से पूरी तरह मुक्त रखा।

सल्तनत के प्रमुख केंद्रीय विभाग एवं उनके दायित्व (Master Table):

2. प्रांतीय व स्थानीय प्रशासन: इक्ता प्रणाली (Iqta System), शिक, परगना व ग्राम

भारत जैसे विशाल उपमहाद्वीप पर केंद्रीय नियंत्रण बनाए रखने के लिए सल्तनत काल की सबसे महत्वपूर्ण प्रशासनिक संस्था इक्ता प्रणाली (Iqta System) थी। यद्यपि मुहम्मद गोरी ने भी अपने तुर्क सेनापतियों को कुछ क्षेत्र सौंपे थे, किंतु इसे सुव्यवस्थित प्रशासनिक रूप सुल्तान इल्तुतमिश ने प्रदान किया।

सल्तनत की क्षेत्रीय प्रशासनिक इकाइयाँ (अवरोही सोपानक्रम):

• 1. इक्ता / प्रांत (Provinces): सबसे बड़ी प्रशासनिक इकाई, जिसका प्रधान ‘मुक्ती’, ‘वली’ या ‘नायब सुल्तान’ होता था।
• 2. शिक / जिला (Shiqs): बलबन के पश्चात (विशेषतः तुगलक काल में) बड़े प्रांतों को ‘शिकों’ में विभाजित किया गया। इसका प्रमुख अधिकारी ‘शिकदार’ (Shiqdar) था, जिसके पास सैन्य व प्रशासनिक शक्तियाँ थीं।
• 3. परगना / तहसील (Parganas): कई ग्रामों (सामान्यतः 84 या 100 गांवों) का समूह ‘परगना’ कहलाता था। यहाँ का मुख्य अधिकारी ‘आमिल’ (Amil) भू-राजस्व वसूलता था, जबकि ‘मुशरिफ’ राजस्व निर्धारण, ‘फोटदार / खजानदार’ कोषाध्यक्ष व ‘कारकुन’ लेखाकार होते थे। (एमबीटी के काल में 100 गांवों के समूह पर ‘अमीरान-ए-सदा’ नामक अधिकारी नियुक्त हुए)।
• 4. ग्राम (Village — सबसे छोटी व स्वायत्त इकाई): ग्रामीण स्तर पर पुरानी भारतीय व्यवस्था ही बनी रही। राजस्व संग्रह एवं शांति-व्यवस्था में राज्य के स्थानीय मध्यस्थ—खूत (जमींदार), मुकद्दम (गांव का मुखिया) तथा चौधरी—महत्वपूर्ण भूमिका निभाते थे, जबकि ग्राम लेखाकार को ‘पटवारी’ कहा जाता था। अलाउद्दीन खिलजी ने खूतों व मुकद्दमों के विशेषाधिकार (‘हक-ए-खूती’) छीनकर उन पर भी कर लगाया, जिसे बाद में गयासुद्दीन तुगलक ने पुनः बहाल किया।

3. सल्तनत कालीन कर प्रणाली, भूमि वर्गीकरण एवं मुद्रा व्यवस्था

इस्लामी कानून (हनीफी फिकह / शरीयत) के अंतर्गत सल्तनत में 5 प्रमुख कर प्रचलित थे, यद्यपि अलाउद्दीन खिलजी ने ‘चरी’ (दुधारू पशुओं/चारागाह पर कर) व ‘घरी’ (आवास कर) और फिरोज तुगलक ने ‘हक-ए-शर्ब’ (सिंचाई कर) भी जोड़े थे:

भूमि का वर्गीकरण व मुद्रा सुधार: राजस्व प्रबंधन की दृष्टि से सल्तनत की भूमि तीन श्रेणियों में बंटी थी: (1) इक्ता भूमि (अधिकारियों को आवंटित), (2) खालिसा भूमि (सीधे शाही नियंत्रण में, जिसका राजस्व सीधे केंद्रीय खजाने में जाता था), और (3) इनाम / वक्फ / इदरार / मदद-ए-माश (विद्वानों व धार्मिक संस्थानों को कर-मुक्त अनुदान)। मुद्रा प्रणाली में इल्तुतमिश ने अरबी मानक पर आधारित शुद्ध चांदी का टंका (175 ग्रेन) तथा तांबे का जीतल जारी किया (1 टंका = उत्तर भारत में 48 जीतल, दक्कन में 50 जीतल)। मुहम्मद बिन तुगलक ने 200 ग्रेन का सोने का ‘दीनार’, 140 ग्रेन का ‘अदली’ व सांकेतिक मुद्रा चलाई; फिरोज तुगलक ने ‘शशगनी’ (6 जीतल), ‘अद्धा’ व ‘बिख’ छोटे सिक्के जारी किए, जबकि बहलोल लोदी का ‘बहलोली सिक्का’ अकबर के काल तक प्रचलन में रहा।

4. सल्तनत अर्थव्यवस्था, तकनीकी नवाचार, कारखाने एवं सामाजिक जीवन

इतिहासकार प्रो. मोहम्मद हबीब ने सल्तनत काल में हुए आर्थिक व नगरीय बदलावों को ‘नगरीय क्रांति’ (Urban Revolution) की संज्ञा दी है। दिल्ली, लाहौर, मुल्तान, जौनपुर, लखनौती, दौलताबाद और खंभात विशाल विनिर्माण एवं व्यापारिक केंद्र बनकर उभरे। मोरक्को यात्री इब्न बतूता ने अपनी पुस्तक ‘रिहला’ में दिल्ली को इस्लामी जगत के पूर्वी भाग का सबसे बड़ा शहर बताया है।

• प्रमुख तकनीकी नवाचार (Technological Diffusion — इरफान हबीब द्वारा विश्लेषित):
  • वस्त्र उद्योग (चरखा व धुनिया कमान): क्रैंक-हैंडल युक्त चरखे का प्रथम साहित्यिक उल्लेख 1350 ई. में इसामी के ‘फुतुह-उस-सलातीन’ में मिलता है। चरखे और कपास धुनने की कमान (Bow-string) के आने से सूत कताई की गति 6 गुना तक बढ़ गई और सूती कपड़ा सस्ता व सर्वसुलभ हुआ।
  • सिंचाई में ‘सकिया / रहट’ (Persian Wheel): गियर प्रणाली और बाल्टियों के चक्के वाली ‘रहट’ ने उत्तर भारत में गहरे कुओं से सिंचाई और कृषि अधिशेष को कई गुना बढ़ाया (इसका वर्णन बाबर ने भी ‘बाबरनामा’ में किया है)।
  • कागज उद्योग एवं रेशम उत्पादन: चीन से इस्लामी जगत होते हुए कागज निर्माण तकनीक दिल्ली सल्तनत में तेजी से फैली, जिससे पुस्तकों व प्रशासनिक दस्तावेजों में क्रांति आई (अमीर खुसरो ने ‘किरण-उस-सादेन’ में दिल्ली के कागज का उल्लेख किया है)। 14वीं-15वीं सदी में बंगाल में शहतूत आधारित रेशम उत्पादन का व्यापक विस्तार हुआ।
  • सैन्य व भवन निर्माण तकनीक: लोहे की ‘रकाब’ (Stirrup), घोड़ों की ‘नाल’ (Horseshoe) एवं मजबूत चूना-सुर्खी गारे (Lime Mortar) ने मध्यकाल के युद्ध व स्थापत्य को स्थायी रूप से बदल दिया।
• शाही कारखाने (Royal Karkhanas): अफीफ ने फिरोज तुगलक के समय दिल्ली में 36 शाही कारखानों का वर्णन किया है, जिनका सर्वोच्च अधिकारी ‘मुतसर्रिफ’ व लेखा अधिकारी ‘मुशरिफ-ए-कारखाना’ था। इन्हें दो श्रेणियों में बांटा जाता था: ‘रातिबी’ (निश्चित नियमित वार्षिक बजट वाले, जैसे पाकशाला, घुड़साल व पीलखाना) और ‘गैर-रातिबी’ (आवश्यकतानुसार परिवर्तनशील बजट वाले, जैसे वस्त्र, आभूषण व शस्त्रागार कारखाने)।
• व्यापारिक समुदाय, हुंडी व डाक व्यवस्था: लंबी दूरी के स्थल व्यापार पर ‘मुल्तानी’ (प्रमुखतः हिंदू) और ‘खोरासानी’ व्यापारियों का, जबकि तटीय व्यापार पर गुजरात के ‘बोहरा’ व दक्षिण के ‘चेट्टियार’ व्यापारियों का वर्चस्व था। बड़े देशी बैंकर ‘साह’ और ‘मोदी’ कहलाते थे जो ‘हुंडी’ (Bill of Exchange) जारी करते थे; खाद्यान्न ढुलाई घुमंतू ‘बंजारों’ द्वारा होती थी। बंगाल का सोनारगांव बारीक मलमल व रेशम के लिए तथा गुजरात का खंभात (Cambay) रत्न, चमड़े व वस्त्र निर्यात हेतु विश्वविख्यात था। इब्न बतूता के अनुसार डाक व्यवस्था अत्यंत तीव्र थी—‘उलूक’ (प्रत्येक 4 मील पर घुड़सवार डाक) व ‘दावा’ (हर मील के 1/3 पर पैदल हरकारा डाक)।
• सामाजिक संरचना एवं दास प्रथा: मुस्लिम समाज जातीय व नस्लीय वर्गों (‘अशरफ’ बनाम भारतीय धर्मांतरित) में बंटा था; खिलजी क्रांति (1290 ई.) के बाद भारतीय मुसलमानों (जैसे मलिक काफूर, खान-ए-जहां मकबूल) को भी उच्च पद मिले। हिंदू समाज में जातिगत बंधन कड़े रहे; पर्दा प्रथा उच्च वर्गों में तीव्र हुई तथा इब्न बतूता ने सती प्रथा का जीवंत वर्णन किया है। दिल्ली में ‘नख़्खास’ नामक बड़े दास बाजार लगते थे और फिरोज तुगलक के पास 1,80,000 दास थे जिनमें से 12,000 शिल्पकार के रूप में कारखानों में कार्यरत थे।

5. इंडो-इस्लामिक स्थापत्य कला (Indo-Islamic Architecture) का क्रमिक विकास

तुर्क शासक अपने साथ पश्चिम और मध्य एशिया की ‘चापाकार / मेहराब-गुंबद शैली’ (Arcuate Style) लेकर आए, जिसका संश्लेषण प्राचीन भारतीय मंदिर वास्तुकला की ‘शहतीरी शैली’ (Trabeate Style — स्तंभ और क्षैतिज शहतीर) तथा भारतीय पाषाण तक्षण (कमल, घंटी, कलश व स्वास्तिक अलंकरण) के साथ हुआ। इस्लाम में सजीव आकृतियों के निषेध के कारण सजावट हेतु ज्यामितीय बेल-बूटों (अरबेस्क / Arabesque), कुरान की आयतों की सुलेखन कला (कैलीग्राफी) व पत्थर की जालियों का उपयोग किया गया।

प्रांतीय स्थापत्य शैलियाँ: दिल्ली के समानांतर जौनपुर की शर्की शैली (‘भारत का शिराज़’ — मीनारों के स्थान पर विशाल ढलवां प्रोपिलॉन प्रवेश द्वार, जैसे 1408 ई. की अटाला मस्जिद व लाल दरवाजा मस्जिद), बंगाल में ईंट-निर्मित ढलवां ‘बंगला छत’ व अदीना मस्जिद (पांडुआ), मालवा (मांडू) में रंगीन चमकदार टाइल्स युक्त जहाज महल व हिंडोला महल, तथा गुजरात में हिंदू-जैन तक्षण कला से समन्वित अहमदाबाद की जामा मस्जिद व सिदी सईद की जाली ने अद्वितीय क्षेत्रीय पहचान बनाई।

6. सल्तनत कालीन साहित्य, इतिहास-लेखन, संगीत एवं सांस्कृतिक समन्वय

दिल्ली सल्तनत की आधिकारिक प्रशासनिक भाषा फारसी थी, किंतु सूफी खानकाहों, दरबारों और जनसंवाद के माध्यम से अरबी, फारसी व स्थानीय बोलियों का गहरा आदान-प्रदान हुआ। सिकंदर लोदी के काल तक अनेक हिंदू (विशेषतः कायस्थ वर्ग) फारसी के उच्च विद्वान बन चुके थे।

(क) अमीर खुसरो (1253–1325 ई.) — ‘तूती-ए-हिंद’ का बहुआयामी योगदान:

पटियाली (एटा, उत्तर प्रदेश) में जन्मे अबुल हसन यमीनुद्दीन ‘अमीर खुसरो’ शेख निज़ामुद्दीन औलिया के प्रिय शिष्य थे और उन्होंने बलबन से लेकर गयासुद्दीन तुगलक तक 7 (अथवा 8) सुल्तानों का काल देखा। उन्होंने फारसी काव्य की भारतीय शैली ‘सबक-ए-हिंदी’ की शुरुआत की, पहेलियों-मुकरियों के माध्यम से ‘खड़ी बोली’ (हिंदवी) के प्रथम कवि बने, तथा ‘खालिक बारी’ नामक पहला अरबी-फारसी-हिंदवी शब्दकोश रचा। संगीत में उन्हें भारतीय वीणा व ईरानी तंबूरे के मेल से सितार व तबला (मृदंग/पखावज के विकास) तथा कव्वाली व तराना गायन शैलियों के जनक के रूप में जाना जाता है। अपनी कृति ‘नूह सिपिहर’ में उन्होंने भारत की जलवायु, भाषाओं व ज्ञान की प्रशंसा करते हुए भारत को ‘धरती का स्वर्ग’ घोषित किया।

(ख) प्रमुख सल्तनत कालीन ग्रंथ, इतिहासकार एवं संस्कृत-फारसी अनुवाद (Master Chart):

7. अक्सर पूछे जाने वाले महत्वपूर्ण प्रश्न (FAQ – Sultanate Admin, Economy & Art)